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隐蔽流动的非法活禽交易 ，是城市治理中的“顽疾 ”，更是市民餐桌上的安全隐患。如何有效破解这一难题？近日 ，杨浦区延吉新村街道以党建为引领 ，依托“多格合一 ”治理机制，整合多部门力量 ，打出“快速出击、普法宣传与疏堵结合”的组合拳 ，为市民筑起一道坚实的食品安全“防护网” 。
“三跨 ”难题巧破解，一体联动啃下“硬骨头 ”
“我们接到居民反映 ，控江路645弄小区沿街有商铺在卖活禽 ，但处置起来却遇到了‘三跨’难题 。”延吉新村街道网格中心工作人员说，这件看似普通的投诉，一度让执法部门感到棘手。
原来 ，这起投诉涉及多个部门的职责边界 。从市场监管所的角度看 ，其执法范围主要针对农贸市场内的经营者，对沿街商铺的处罚权限有限；而从综合行政执法队的角度看 ，将这种经营行为界定为“饲养动物 ”来进行处罚 ，又显得有些牵强 。由于执法依据不足 、权限交叉，问题迟迟难以根治 ，陷入了“整治-反弹 ”的怪圈。
难题如何破解？延吉新村街道的“多格合一”机制在此刻发挥了关键作用 。记者了解到 ，街道将辖区以延吉中路为界，划分为第一 、第二综合网格 ，推动站点功能融合升级 。接到这起疑难工单后 ，第二综合网格工作站迅速启动联勤联动机制，将问题摆上了“圆桌 ”。
第二综合网格工作站主动“吹哨 ” ，由街道社管办牵头 ，会同市场监管所、综合行政执法队等部门，成立联合整治小组 。通过每日碰头会和每周例会，大家统一了处置思路：变“单打独斗”为“协同作战 ” 。联合小组首先对涉事商铺进行了联合约谈 ，明确告知其违法行为的危害性和相关法律后果 ，保持了高压态势。
与此同时，街区党支部书记也积极跟进 ，从情理入手 ，反复上门做好商家的思想沟通和劝说引导工作。更具创新性的一步是，街道还想方设法联系到商铺的出租方——杨浦区商贸集团 ，从源头上加强承租人的管理工作 。
近日 ，通过多方协同发力，这一“三跨 ”难题最终得到了有效解决 ，商铺的活禽销售情况基本被遏制 。延吉新村街道社区管理办公室相关负责人告诉记者 ，自8月以来，街道已召开20次此类“多格合一”工单会议 ，成功解决了41项网格内的疑难杂症。
“疏堵 ”结合显温度 ，长效治理筑牢“防护网 ”
控江路沿街商铺的成功整治，只是延吉新村街道“多格合一”治理成效的一个缩影 。近日来，街道以此为契机 ，以点带面 ，在辖区范围内开展了一场更为广泛的活禽交易专项整治行动 。
一方面，重拳出击“堵”源头。街道整合了综合行政执法队 、市场监管所 、社区管理办等多部门资源 ，形成“网格+部门 ”的联动执法体系 。网格员通过日常巡查和“社区大管家 ”下沉收集问题 ，精准锁定非法交易高发的区域和时段 。
执法人员则采取“分组包干、错时执法”的策略，进行突击检查。在一次整治行动中 ，执法人员在严查流动摊贩的同时 ，也现场向围观群众普法：“这些活禽都没有经过检疫，可能携带禽流感等病毒 ，为了您和家人的健康 ，请一定要去正规市场购买 。 ”通过“执法与普法并重 ”，越来越多的市民从“旁观者”转变为食品安全的“参与者 ” 。
另一方面 ，柔性引导“疏 ”出路。在严格执法的同时 ，治理更体现着民生的“温度” 。执法人员在行动中发现，部分摊贩是因生计困难才铤而走险 。对此，街道没有一“罚 ”了之 ，而是积极联动辖区内的菜市场 ，为这些摊贩寻找合规的经营渠道，引导他们规范经营。
这种“疏堵结合 ”的方式 ，既守住了安全底线 ，也保障了民生需求，推动形成“源头管控 、规范经营 、安全消费”的良性循环。
从被动处理工单到“未诉先办 ” ，从“九龙治水 ”到“一体联动” ，延吉新村街道的“多格合一”改革，正在将制度优势转化为实实在在?/SPAN>
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