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在2025年7月召开的中央城市工作会议上，习近平总书记对进一步做好城市工作的总体要求、重要原则和重点任务作出重要指示。会议强调 ，完善历史文化保护传承体系 ，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉 、人文地理 、自然景观。中国有着漫长的人类文明史和城市发展史 ，其间所形成的历史文化街区 ，包含着人类对自然的合理利用和适度改造经验，揭示了城市发展的运行规律和文脉传承的内在逻辑 。城市中保存至今的历史文化街区 ，不仅蕴藏着丰富的历史信息 ，也留下了弥足珍贵的物质和非物质文化遗产 。进一步保护、传承 、利用好这一珍贵的历史资源，是赓续城市文脉的必然要求和重要抓手。党的十八大以来 ，我国在历史文化街区认知及保护利用等方面进行了重要探索 ，成效显著 。目前全国共有国家历史文化名城143座，划定历史文化街区1300多片，确定历史建筑6.89万处 。以北京 、上海、杭州 、福州 、扬州、苏州等为代表的城市 ，在历史文化街区保护利用 、文化传承等方面积累了丰富的经验。北京大栅栏展现出大国首都的商业传奇 ，福州古老的三坊七巷闪耀着智慧的都市风采，苏州平江九巷勾勒出生动的江南画卷 ，各地城市正在不断书写着特色历史文化街区保护与利用的生动实践 。
整体 、系统推进历史文化街区保护利用的要求
构建整体保护格局 。历史文化街区是人们选择、改造、利用自然形成的 ，不仅反映了古代社会经济发展的规律和进程，也是多地域 、多民族文化交流融汇的见证 ，历史信息丰富 、人文底蕴深厚。历史文化街区可以相对完整地呈现出一个地区的连续历史 ，是讲述文化传承和创新故事的生动例证 。历史文化街区也是地区多元文化交流融汇的重要场所，拥有珍贵的历史建筑、遗产集群和人文环境 ，超越单体文物建筑或单一历史文化遗产属性 ，具有更加完整的历史价值 、文物价值和文化价值 。如北京以中轴线申遗带动老城整体保护，划定49片历史文化街区 ，其中“什刹海—南锣鼓巷 ”片区包括传统商业市场 、城市管理设施、红色文化资源等多种要素 ，是北京文脉延续并作为全国文化中心的重要表现。保护好历史文化街区的完整格局和人文意蕴，是准确挖掘城市文脉 、保持文化特色的基本要求 。
强化系统保护思维 。做好历史文化街区保护利用方案的顶层设计，分解任务目标 、细化责任落实。推动不同学科领域进行系统研究 ，集中开展文物抢救、征集和研究工作 ，形成以保护 、管理 、阐释、利用为一体的综合方案。统筹好抢救性保护和预防性保护 、本体保护和周边保护 、单点保护和集群保护，形成历史文化街区的完整保护框架 。推动建立多元主体参与体系 ，鼓励全民共建 。制定专项人才培养计划 ，包括现有人才业务培训和未来人才涵养储备，切实为历史文化遗产保护传承提供强有力的智力支撑。
坚持以人民为中心的保护原则 。习近平总书记强调 ，“城市是人民的城市 ” 。只有处理好人居环境改善和历史底蕴保护的关系 ，才能有效发挥历史文化街区的时代价值。历史文化街区一般处于城市老城区，面临人口密集、交通拥挤等压力 ，遗产本身也存在自然老化、设施陈旧等问题 。因此 ，处理好历史遗产的永续传承和城市更新之间的辩证关系，是新时代做好文物工作必须回答的问题 。近年来 ，以“微绣花”“最大保护最小干预 ”方式推进的历史文化街区改造利用方案 ，成为实现遗产保护和老城更新双重目标的杰出范例。未来，要继续探索形成历史文化街区和文化建筑的活化方案，寻找并建立和现代生活的连接点 ，将历史遗产保护利用最终回归人民需要 ，有效融入日常生活，赋能社会经济发展 ，充分发挥历史文化街区的时代价值 。
进一步推动历史文化街区保护利用的举措
当前中国正在经历快速而深刻的社会变革 ，在全面推进中国式现代化进程中，如何呼应人民群?/SPAN>
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