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【央视新闻客户端】
城市更新是发展的“必答题” ，但随之而来的施工扰民也是一道治理“难题”。自去年11月动工以来，延吉新村街道的重点项目——201街坊地块 ，就成了街道“最突出 ”的群体矛盾点 。
面对这块“硬骨头 ” ，延吉新村街道以党建引领“多格合一”为抓手，依托第二综合网格 ，打破条线壁垒 ，深入一线攻坚 。一场精细化的矛盾化解“答卷 ”就此展开，实现了“邻避 ”到“邻聚”的转变。
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“跨前一步 ”精准施策
创新方案解决扰民难题
201街坊位于延吉新村街道友谊新村居委（第二综合网格内） ，该地块是街道城市更新重点项目 ，完成旧改征收后作为商品住宅项目建设施工 。在2025年4月进入基坑开挖关键阶段后，噪声 、扬尘 、震动等问题激化 。
矛盾的焦点集中在施工扰民和房屋安全。如何拆解？第二综合网格的答案是：既要“依法依规 ”，更要“跨前一步”。
最大的难题是“扰民补偿 ” 。街道第二综合网格通过党建联席会议搭建平台 ，发动区职能部门、居委会 、专家等多方力量 ，主动与建设单位协商 。他们创造性地提出，参照北京市夜间施工（晚十点至早六点）噪声75分贝以上对每月每户的最高补偿标准 ，再乘以2.0的系数进行补偿。
这一“创新 ”方案拿出了最大诚意 。补偿不仅覆盖未来 ，还向前“追溯” 。第一阶段6个月（2025年6月至11月）的补偿率先实施，针对居民诉求 ，第二阶段（2024年11月至2025年5月）的追溯补偿也紧跟落地。目前 ，132户可通知到的居民中，已有118户签约 ，比例达89% 。
“硬骨头 ”不止一块 ，友谊新村203号-206号一楼的天井违法建筑存在严重损坏，基坑开挖极易引发安全隐患 。针对居民反映集中的这一违法建筑问题 ，综合网格在充分调研 、会商论证基础上 ，推动形成务实管用的代拆解决方案以消除安全隐患。
网格站工作人员反复上门，最终促成“拆违补偿+过渡补贴 ”的方案：建设单位对违建材料予以补偿，并补贴在外租房一年的费用 。情理法结合 ，19户居民签订代拆协议 ，签约率86%，安全隐患被及时拆除 。
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“攻坚战”的背后是
“多格合一”机制集成化运转
如果说创新方案是“解题 ”的力度 ，那回应民生的“温度 ”则是化解矛盾的“法宝”。
第二综合网格的工作人员们深知 ，解决问题，必须“将心比心 ” 。他们梳理排摸出受影响居民中的62名高龄、残疾、重病等特殊人群 。经三方审核 ，由建设单位出资对每户进行相应的补助 ，用真情救助温暖了特殊群体的心。
9月，项目进入影响最大的大底板开挖阶段。原计划是“10天24小时连续作业 ” 。消息一出 ，居民区“炸了锅” 。第二综合网格立刻协调 ，反复沟通，最终说服建设单位放弃了24小时连续施工 ，改为分区分层开挖技术。在国庆中秋期间 ，施工时间也大幅缩短，未引发规模性投诉 。目前，影响最大的施工阶段已平稳度过 。
“暖心值 ”体现在细节。基坑开挖前 ，网格就发现污水管道损坏 ，导致居民家中排水不畅 。网格立即会同区职能部门和建设单位，先行实施管道改造 ，保障了居民的日常生活 。
这场“攻坚战 ”的背后 ，是“多格合一”机制的集成化运转。街道成立工作专班，整合了建管 、规资 、生态环境、房管等多个职能部门力量 。通过“议事会 ”等平台 ，变“上访 ”为“下访” ，区职能部门与建设单位共同面对面回应居民 。区规资局解释规划，区房管局说明政策 ，上勘公司研判数据。同时 ，社区法官 、律师前置指导，引导居民依法维权 。
从“剑拔弩张 ”到“握手言和 ” ，延吉新村街道的实践证明 ，面对基层的复杂难题，只要坚持党建引领，用好“多格合一”平台 ，真心实意为群众着想 ，就一定能找到破解难题的“最优解” 。
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